汞、鉻、砷、鎘、鉛等都是重金屬,因含量超標(biāo)而造成污染乃至影響人體健康成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。有些重金屬會(huì)破壞人的細(xì)胞、臟器、皮膚、骨骼、泌尿系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng),有些會(huì)致癌、致畸、致突變,因而引起社會(huì)的高度關(guān)注。土壤重金屬超標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品鎘超標(biāo)、大米污染等,均是熱點(diǎn)議題。土壤是污染物的最終歸宿。土壤對(duì)重金屬污染沒有自凈能力,反而有累積性、隱蔽性、持久性等特性。土壤一旦受到重金屬污染,危害將長(zhǎng)期存在。土壤性質(zhì)會(huì)惡化、植物功能會(huì)失調(diào)等。通過(guò)精密儀器化驗(yàn)土壤樣品、檢測(cè)農(nóng)作物或研究對(duì)人畜健康影響后,才能確定重金屬污染的存在與否及嚴(yán)重程度。土壤重金屬污染治理和修復(fù)難度大、成本高、時(shí)間長(zhǎng),因而須有正確的思路和技術(shù)路線圖。
摸清家底?,F(xiàn)有研究均認(rèn)為,我國(guó)土壤污染總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,局部地區(qū)污染嚴(yán)重。雖然環(huán)保部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部在土壤重金屬污染普查、檢測(cè)和研究方面做了大量工作,但受取樣密度、測(cè)試條件等的限制,現(xiàn)有數(shù)據(jù)仍十分有限。針對(duì)污染物來(lái)源復(fù)雜、土壤污染問(wèn)題凸顯、家底不清等現(xiàn)狀,開展區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)場(chǎng)地的污染調(diào)查,分析誘發(fā)原因和變化趨勢(shì),十分必要。從治理需求出發(fā),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人為活動(dòng)的次生污染和非現(xiàn)代人為的原生污染;次生污染可以防治,原生污染是否需要治理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),進(jìn)而為采用什么樣的治理思路和技術(shù)路線圖奠定基礎(chǔ)。
效法自然。自然恢復(fù)為主,是生態(tài)文明建設(shè)的原則;效仿自然,也應(yīng)為土壤重金屬污染防治的原則。土壤重金屬污染治理和修復(fù)方法有物理法、化學(xué)法、植物法等。效法自然,以較低成本治理重金屬污染。自然條件下,物質(zhì)濃度由高到低是熵增過(guò)程;植物將分散的物質(zhì)富集起來(lái)是熵減過(guò)程。避免地球熵增,可利用植物富集土壤中的有毒元素。加入土壤改良劑可以減少重金屬污染危害;通過(guò)調(diào)整農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu),也可以收到一定防治效果。
需求導(dǎo)向。以土壤修復(fù)后的用途為導(dǎo)向,確定修復(fù)與否或采取什么措施修復(fù)。對(duì)次生污染,應(yīng)重視預(yù)防,包括關(guān)停、搬遷有色金屬冶煉、化工、農(nóng)藥、電鍍及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)等。沒有有色金屬工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)就不會(huì)有排放,技術(shù)水平高、管理水平好的企業(yè)排放會(huì)少一些,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、淘汰落后、技術(shù)改造因而是重要的預(yù)防措施。修復(fù)后的土地須達(dá)到相應(yīng)的用途標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)用地而言,不同農(nóng)作物對(duì)土壤成分的吸收能力不同,土壤重金屬污染對(duì)人體健康因而是間接影響;不必“談虎色變”。環(huán)保部已經(jīng)發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,是判別污染治理效果的依據(jù)。建筑土地也應(yīng)重視土壤污染問(wèn)題。
保障健康。土壤重金屬污染治理的目的是保障健康。治理土壤重金屬污染以達(dá)到保障健康的目的,不僅要因地制宜,設(shè)立目標(biāo)和治理績(jī)效,還要考慮采礦、有色工業(yè)生產(chǎn)、有色金屬再生等行為主體,更要考慮治理土地后的用途,這些影響投資是否物有所值。應(yīng)處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系,使目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相協(xié)調(diào);處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,以法律、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政措施,解決土壤重金屬污染問(wèn)題。由于多種原因,同一場(chǎng)地,采用不同評(píng)價(jià)方法,由不同群體評(píng)價(jià),會(huì)得出不同結(jié)果。因此,應(yīng)加大監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)力度,建立數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)共享,強(qiáng)化檢查和處罰,確保收到預(yù)期效果。
用好政策。政策的本質(zhì)是利益調(diào)整。土壤重金屬污染防治和修復(fù)涉及到投資政策、稅收政策、土地政策等,用好政策是企業(yè)的期望。對(duì)企業(yè)而言,從實(shí)際出發(fā),申請(qǐng)到治理項(xiàng)目也就爭(zhēng)取到了政策,須以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)。
創(chuàng)新模式。土壤重金屬污染防治要解決用什么技術(shù)路線,政府怎么管的問(wèn)題,要解決錢從哪兒來(lái)、靠什么回報(bào)的問(wèn)題,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,更需要商業(yè)模式創(chuàng)新。選什么技術(shù)路線的核心是成本,是性價(jià)比,本質(zhì)是政府花同樣的錢購(gòu)買更多的服務(wù)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了政府和社會(huì)資金合作(PPP)文件,按照基金模式進(jìn)行重金屬污染治理成為可能的方向。資金無(wú)論來(lái)自政府還是社會(huì),均要考慮營(yíng)利模式。土壤重金屬污染防治和修復(fù)需要技術(shù)進(jìn)步,體現(xiàn)在技術(shù)思路、技術(shù)工藝和裝備(固化的技術(shù))等方面。
順應(yīng)潮流,用好政策,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),滿足市場(chǎng)需求,創(chuàng)新商業(yè)模式,應(yīng)成為重金屬污染治理企業(yè)考慮的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。綠色低碳發(fā)展是國(guó)際趨勢(shì),也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑;順應(yīng)這一趨勢(shì),有色金屬工業(yè)企業(yè)應(yīng)從源頭減少重金屬污染物排放,這也是最有效的措施。土壤重金屬污染治理和修復(fù)工作,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)理念和成熟適用技術(shù),尤應(yīng)關(guān)注大數(shù)據(jù)這一國(guó)際潮流在重金屬污染防治領(lǐng)域的研發(fā)和運(yùn)用。我國(guó)的重金屬污染治理、土壤修復(fù)領(lǐng)域只有零星數(shù)據(jù),還沒有大數(shù)據(jù),如何開發(fā)以往積累下來(lái)的大數(shù)據(jù),需要企業(yè)家的探索,也需要全社會(huì)的努力。更為重要的是,應(yīng)建立起全社會(huì)的誠(chéng)信體系,從過(guò)去競(jìng)相壓價(jià)導(dǎo)致“兩敗俱傷”的“雙輸”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變到成立技術(shù)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的“雙贏”戰(zhàn)略。只有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能解決重金屬污染防治問(wèn)題;只有解決土壤重金屬污染,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能使人體健康少受重金屬污染的傷害,才能有美麗中國(guó)的早日到來(lái)。