為什么立法晚了二十年? 水污染防治法和大氣污染防治法分別在1984年和1987年就已經(jīng)通過(guò)了,為什么土壤污染防治法晚了20年?
王鳳春(全國(guó)人大環(huán)資委法案室副主任):從污染形成和環(huán)境法發(fā)展過(guò)程來(lái)看,這是比較正常的。
發(fā)達(dá)國(guó)家土壤污染防治立法一般也比大氣、水、固體廢物污染防治要晚10到20年,一般規(guī)律是上世紀(jì)五六十年代相繼開(kāi)始水、大氣污染防治立法,上世紀(jì)七八十年代相繼開(kāi)展土壤污染防治立法,中間大概間隔了十幾年時(shí)間。
主要有以下幾個(gè)原因:
一是土壤污染是大氣、水污染等污染物排放造成的,是這些污染物在特定地塊長(zhǎng)期累積形成的,由產(chǎn)生到出現(xiàn)問(wèn)題通常會(huì)滯后較長(zhǎng)時(shí)間。
二是土壤污染有著隱蔽性、滯后性、累積性、不均勻性、不可逆轉(zhuǎn)性和長(zhǎng)期性等,常被稱(chēng)作“看不見(jiàn)的污染”,科學(xué)認(rèn)識(shí)也要有個(gè)過(guò)程。
三是大氣、水污染等是源頭,土壤污染是后果,要先防治好大氣、水污染等,才能有效預(yù)防和控制土壤污染的惡化。
此外,
土壤污染調(diào)查、監(jiān)測(cè)、防治等技術(shù)、管理都比較復(fù)雜,并且是建立在大氣、水、固體廢物等污染防治技術(shù)和管理手段的基礎(chǔ)上。
為何十年全國(guó)普查一次? 這部法律規(guī)定,每十年至少組織開(kāi)展一次全國(guó)土壤污染狀況普查,制定這一條時(shí)的考慮是什么?外界有人認(rèn)為,每十年普查一次間隔太長(zhǎng),您怎么看?
鐘斌:土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。所謂物質(zhì)基礎(chǔ),按民眾的話(huà)就是“土生萬(wàn)物”。普查是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,將為土壤污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
為什么間隔期為十年?這是因?yàn)?,土壤一般不具有流?dòng)性。與水、氣污染比較,一般而言,土壤污染變化非常緩慢。而且,全國(guó)性土壤普查工作量大、成本相對(duì)較高。發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)全國(guó)性土壤調(diào)查項(xiàng)目,如美國(guó)“國(guó)家資源清單”項(xiàng)目的土壤調(diào)查,英國(guó)“鄉(xiāng)村調(diào)查”項(xiàng)目的土壤調(diào)查,一般為5到10年調(diào)查一次。
來(lái)源:北京青年報(bào)
作為
土壤修復(fù)裝備的專(zhuān)業(yè)制造商,我們應(yīng)按照《土壤污染防治法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,采取相應(yīng)的
土壤修復(fù)方案,提供高效的土壤修復(fù)裝備。目前,被廣泛應(yīng)用于修復(fù)場(chǎng)地污染的是土壤淋洗修復(fù)技術(shù),其裝備為撬裝式,靈活轉(zhuǎn)場(chǎng)、祛重金屬?gòu)?qiáng),安裝方便,投資成本低。