近年來在快速城市化和污染場地修復(fù)處理過程中,發(fā)生了一系列嚴(yán)重的土壤污染事件。由于各地土壤污染事件時有發(fā)生,土壤污染治理問題引起了人們的極大的關(guān)注。
污染場地又稱污染地塊,指因從事生產(chǎn)、經(jīng)營、處理、貯存有毒有害物質(zhì)、潛在危險廢物等活動形成的污染場地,經(jīng)環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估可以確認(rèn)其危害超過人體健康或生態(tài)環(huán)境可接受風(fēng)險水平的場地(地塊)。
根據(jù)2004年《典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況探查研究》數(shù)據(jù)顯示,珠三角地區(qū)近40%的農(nóng)田土壤重金屬超標(biāo),其中10%嚴(yán)重超標(biāo);2014年《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,全國土壤總超標(biāo)率達(dá)16.1%;2015年《土地整治藍(lán)皮書:中國土地整治發(fā)展研究報告No.2》顯示,我國現(xiàn)有耕地中,有相當(dāng)數(shù)量耕地受到中度、重度污染,土壤點位超標(biāo)率接近20%,大多不宜耕種。
目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,我國工業(yè)化快速發(fā)展,使各地化工、農(nóng)藥、冶煉、電鍍等工業(yè)企業(yè)和加油站等工業(yè)設(shè)施數(shù)量增大,且不少企業(yè)由于設(shè)施生產(chǎn)時間長、產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、環(huán)境管理措施不到位,導(dǎo)致所在場地積累了多種污染物,最終形成污染場地。所以,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居住等用地類型變更過程中,要有效預(yù)防形成新的污染場地、老污染場地修復(fù)及控制環(huán)境風(fēng)險,并且要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展污染場地環(huán)境狀況調(diào)查、監(jiān)測、評估工作。
近期,國家領(lǐng)導(dǎo)人對建設(shè)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷和新要求,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。作為本屆政府環(huán)境保護(hù)三項重點工作之一,土壤污染治理被提升到與大氣污染治理和水體污染治理同等重要的地位,土壤環(huán)境治理工作正逐步規(guī)范化。