2001年6月,一場特大暴雨使河池市環(huán)江毛南族自治縣一處尾礦庫潰壩,大量富含砷、鉛、鋅、鎘等重金屬的礦渣被沖到了下游沿岸上萬畝耕地上,導(dǎo)致河流沿岸上萬畝耕地土壤受到重金屬污染。洪水過后幾年,為了修復(fù)被污染的耕地,當?shù)卣M織群眾積極治理,可收效甚微。
后來,在科技部、中科院和國家自然科學(xué)基金委等部門的連續(xù)支持下,中科院地理資源所環(huán)境修復(fù)中心從2005年開始針對環(huán)江土壤污染的特點,研發(fā)并應(yīng)用了植物萃取、超富集植物與經(jīng)濟植物間作、植物阻隔和重金屬鈍化等修復(fù)技術(shù)。2010年,在環(huán)保部、財政部和自治區(qū)環(huán)保廳的支持下,依托中科院的技術(shù)力量,獲得2450萬元中央重金屬污染防治專項資金支持的環(huán)江大環(huán)江流域土壤重金屬污染治理工程啟動。
蜈蚣草和東南景天是重金屬超富集植物,對重金屬有很強的吸收和富集能力。政府向村民們免費發(fā)放蜈蚣草苗、東南景天苗、桑樹苗等,技術(shù)人員專門指導(dǎo)村民在污染土壤上種植這些超富集植物,利用植物把重金屬富集在植物莖、葉中,從而帶走土壤中的重金屬。據(jù)區(qū)環(huán)保廳有關(guān)負責(zé)人介紹,2015年下半年,環(huán)江大環(huán)江流域土壤重金屬污染治理工程順利通過驗收。
該項目構(gòu)建了完整的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈,建立了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)模式,摸索出了以植物土壤修復(fù)技術(shù)為主導(dǎo)、以“地方政府主導(dǎo)、科研單位技術(shù)支撐、農(nóng)民主動參與”的土壤修復(fù)工藝模式。由于該土壤修復(fù)工藝模式具有重要的示范作用和推廣價值,其經(jīng)驗在全國具有重要影響力,曾有全國18個省市級環(huán)保系統(tǒng)土壤環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家前來參觀考察。
土壤污染治理是涉及百姓千家的民生福祉,自治區(qū)黨委、政府為此高度重視,從頂層設(shè)計著手,積極推進相關(guān)制度建設(shè)和機制創(chuàng)新。新近出臺的《廣西土壤污染防治工作方案》中明確提出,以河池市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)為重點,堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染,逐步減少存量,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染治理體系,促進土壤環(huán)境資源永續(xù)利用。
然而,一個客觀的現(xiàn)實是,當前河池市歷史遺留重金屬污染土壤治理任務(wù)艱巨,土壤重金屬污染防治項目缺乏統(tǒng)籌,未能做好前期工作,資金缺口大,不能規(guī)范地完成土壤環(huán)境治理工作。
為改變土壤污染治理修復(fù)前期工作不足影響項目進展的局面,河池市政府對土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)專項中的土壤污染治理修復(fù)類項目的前期技術(shù)服務(wù)、調(diào)查評估類、風(fēng)險防控類等項目,開展總承包。目前,該市已完成土壤治理修復(fù)類項目的前期土壤修復(fù)技術(shù)服務(wù)、調(diào)查評估類、風(fēng)險防控類等項目總承包招投標工作。正在按照計劃開展土壤治理修復(fù)類項目的環(huán)境監(jiān)理總承包的政府采購工作。這一系列前期項目由一個公司總承包的方式,更有利于項目銜接,更易于保證項目實施順暢、有序推進土壤污染治理修復(fù)整體項目。